Я думаю все дело в том, что на момент разработки первых двух частей игры Россия была крайне слаба, и не представляла особых угроз для Пендостана. Это в последние года два мы стали брыкаться. А в 98 (если не ошибаюсь) единственной видимой угрозой для Штатов являлся Китай...И еще одно, в одном из загрузочных слайдов третьей части Фаллаута, на котором изображена обложка "Капитал Пост", на которой, в свою очередь изображена карта Аляски с кусок России. Так вот, Россия на той карте (ну по крайней мере Чукотка

) называется именно Россией, а не анклавом Китая, что не может не радовать
