Уши можно отрезать только у хороших людей., которых лично убьешь. Их не так уже и много в игре - регуляторы, жители поселков.
С Убежищем 77 не все так просто. Скорее всего - просто шутка сделанная по
комиксу, но возможно, что это убежище есть в игре, но не отмечено на карте, точно так же как Рокополис, где можно найти труп Аргайла.